Diritto, competenze e sicurezza sul lavoro

In Germania, ogni datore di lavoro organizza la sicurezza dei propri lavoratori. Il coordinamento ai sensi della Baustellenverordnung collega attività coinvolte e relative interfacce. La responsabilità del committente o del terzo incaricato ai sensi del § 4 permane anche con la nomina di un coordinatore. Prima dell'inizio dei lavori si definiscono quindi incarico specialistico, proprie misure protettive e coordinamenti necessari con i rispettivi responsabili.

Se in un cantiere in Germania operano lavoratori di più datori di lavoro, il § 3 BaustellV richiede uno o più coordinatori idonei. Ai sensi del § 2 comma 3 BaustellV è necessario un piano di sicurezza e salute se operano lavoratori di più datori di lavoro e, inoltre, è richiesta una notifica preliminare oppure vengono svolti lavori particolarmente pericolosi ai sensi dell'allegato II. Nomina del coordinatore e obbligo del piano hanno dunque presupposti diversi. Anche per un cantiere con un solo datore di lavoro, il § 2 comma 4 prevede, alle condizioni ivi indicate, un obbligo d'informazione sulle circostanze rilevanti del terreno. Nella preparazione si determinano quindi separatamente composizione dei datori di lavoro, tipo dei lavori e ulteriori presupposti.

Se in uno stesso luogo di lavoro operano lavoratori di più datori di lavoro, in Germania questi devono, ai sensi del § 8 ArbSchG ,collaborare, scambiarsi le informazioni necessarie sui rischi e coordinare le misure. In cantiere occorre considerare indicazioni del coordinatore e piano di sicurezza e salute. In pratica ciò riguarda, per esempio, sovrapposizioni tra indagini, lavori in terra e altre attività. Chi incarica una direzione lavori ne registra compiti concreti e percorsi decisionali. Per un'impresa che si aggiunge si attribuiscono le informazioni necessarie prima dell'inizio dell'attività; le modifiche a porzioni di lavoro o fasi costruttive vengono incluse nel coordinamento successivo.

La valutazione dei rischi ai sensi del § 3 BetrSichV in Germania considera, prima dell'uso, anche attrezzature, ambiente e oggetti di lavoro. Di norma deve iniziare già prima della scelta e dell'acquisto delle attrezzature. Anche per un dispositivo con marcatura CE si valuta l'uso previsto nelle condizioni effettive. Per un escavatore o una perforatrice occorre quindi considerare insieme procedura di lavoro, volumi disponibili e conoscenze sul sottosuolo. Misure protettive necessarie e presupposti organizzativi vengono definiti per tale impiego.

Se si aggiungono sostanze pericolose, in Germania si considerano individuazione e valutazione ai sensi del § 6 GefStoffV . Ciò può essere rilevante in presenza di conoscenze su terreni contaminati. Contaminazione da sostanze e sospetta presenza di ordigni restano questioni tecniche diverse. Una perizia sul terreno viene quindi letta in base all'effettivo incarico d'indagine. Le informazioni su possibili sostanze nocive vengono attribuite ai rispettivi compiti specialistici competenti; l'attività sugli ordigni descrive il proprio ambito conoscitivo e d'indagine. Prima delle attività interessate si riuniscono le basi necessarie.

Il § 7 SprengG riguarda in Germania l'autorizzazione per le attività o la circolazione di sostanze esplosive ivi disciplinate. Da essa va distinto il certificato personale di abilitazione ai sensi del § 20 SprengG per i responsabili ivi indicati. Il § 19 SprengG indica, tra gli altri, il personale di sorveglianza tecnica nella bonifica degli ordigni. Per l'affidamento si considerano quindi insieme attività prevista e presupposti pertinenti aziendali e personali. Il rispettivo ambito di autorizzazione deve corrispondere al compito effettivamente da eseguire.

Per chiarire l'incarico si verificano insieme attività prevista, autorizzazione o abilitazione necessaria e relativo ambito concreto. I requisiti dei responsabili vengono attribuiti alla loro funzione. Qualificazione e compiti degli altri lavoratori vengono definiti per il rispettivo impiego. Il personale generico di cantiere lascia intatto un oggetto sospetto, interrompe il lavoro sul luogo del rinvenimento e provvede alla segnalazione in sicurezza. Identificazione, recupero e ulteriori attività tecniche sul rinvenimento spettano agli specialisti competenti e autorizzati.

Il § 6 ArbSchG richiede in Germania i documenti necessari sul risultato della valutazione dei rischi, sulle misure definite e sulla loro verifica. Per la consegna di progetto si registrano inoltre in modo tracciabile porzioni interessate, punti aperti e competenze concordate. Un rapporto tecnico d'indagine e la valutazione dei rischi del datore di lavoro hanno compiti diversi. Una nuova conoscenza emersa dall'indagine viene consegnata a chi ne necessita per la propria valutazione. Rapporto, versione della planimetria e relativi allegati restano collegati nella trasmissione.

In caso di rinvenimento potenzialmente pericoloso: interrompere i lavori sul luogo del rinvenimento, non toccare né spostare nulla, mantenere la distanza, avvisare gli altri senza esporsi a pericolo e avvisare la polizia: in Germania al 110, in Lussemburgo al 113. Non tornate all'oggetto per fotografie o misure. Le segnalazioni interne alla direzione lavori avvengono in aggiunta e senza esporsi a pericolo. La reazione sicura a un rinvenimento ha la precedenza; il coordinamento con le autorità per le ulteriori misure segue gli enti territorialmente competenti.